Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»

^ Глава №3 Программка развития туризма в *****ской области


Проект постановления: “Об утверждении региональной мотивированной программки “Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области “ до 2005 года.

В целях реализации в *****ской области гос политики в сфере Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туризма постановить:

Утвердить предложенную региональную мотивированную программку “развитие сферы туризма и рекреации *****ской области до 2005 года.

Возложить на министерство молодежной политики спорта и туризма функции представителя заказчика обозначенной региональной мотивированной программки Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».

Министерству обеспечить контроль за выполнением программкой и мотивированным внедрением средств, выделенных на ее реализацию, и ежеквартально информировать Правительство области о результатах выполнения программки.

Утвердить управляющим региональной мотивированной программки “Развитие сферы туризма и рекреации Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» *****ской области до 2005 года министра Ахмерова.

Комитету денег и комитету по экономике и инвестициям при проектировании областного бюджета в период с 2001 по 2005 годы предугадать расходы на реализацию мероприятий программки в утвержденных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» объемах.

Советовать главам администраций городских образований производить долевое роль в финансировании мероприятий региональной мотивированной программки “Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области” до 2005 года.

Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора *****ской Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» области.

Полное наименование программки:

Региональная мотивированная программка « Развитие сферы туризма и рекреации *****ской области 2001 –2005 г.»

Основания для разработки программки:

распоряжение Губернатора *****ской области «о разработке региональной мотивированной программки «Развитие сферы туризма Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и рекреации в *****ской области до 2005 года».

областной закон «О туристической деятельности на местности *****ской области до 2005года»

Федеральный закон «Об основах туристической деятельности на местности Русской Федерации».

Периоды и этапы реализации программки: 2001- 2005 годы Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».

1-ый шаг – разработка технико-экономических обоснований больших проектов и реализации, первоочередных не достаточно ресурсных задач;

2-ой шаг: 2002-2005 годы – реализация больших проектов программки.

Главные цели программки:

формирование на местности *****ской области Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей (как русских, так и забугорных) на ублажение собственных потребностей в туристско-рекреационных услугах, с Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» другой стороны , значимый вклад в социально-экономическое развитие региона за счет роста доходной части областного и местных бюджетов, притока инвестиций, повышение числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и оптимального использования культурно Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»-исторического и природного наследства.

Главные задачки программки:

Формирование современной нормативно-правовой базы туризма.

Поддержка развития предпринимательства в сфере туризма, сначала малого и среднего бизнеса.

Стимулирование развития вещественной базы туризма методом вербования русских и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» зарубежных инвестиций для реконструкции и сотворения новых туристических объектов.

Создание критерий для возрождения и развития обычных центров туризма в Хвалынском районе.

Освоение новых туристических районов в северо-западной части области, имеющих широкий природный Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и историко-культурный потенциал.

Разработка и внедрение прогрессивных способов и эталонов туристического и рекреационного обслуживания.

Создание современной единой системы подготовки, переподготовки и увеличения квалификации кадров.

Проведение активной маркетинговой деятельности, направленной на формирование стиля Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» *****ской области, как центра туризма и продвижения ее на русский и интернациональный туристические рынки.

Объем денежных ресурсов, запланированных по программке на грядущий год должен быть равен объему, выделенному Ленинградской области в Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» том соотношении, в каком соотносятся бюджеты *****ской и Ленинградской областей.

Объем освоенных в рамках программки денежных ресурсов за весь период деяния программки.

Объем финансирования, нужный для окончания программки.

Объем всех средств, в Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» том числе из областного бюджета равны объему, определенному в программке Ленинградской области в том соотношении, в каком соотносятся бюджеты *****ской и Ленинградской области.

Ожидаемые конечные результаты, соц и экономический эффект Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», важные мотивированные характеристики программки:

формирование современной высокоэффективной туристической промышленности в *****ской области;








Разработчик программки: Ассоциация поддержки туризма, инфраструктуры отдыха и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» развлечений.

Сроки разработки программки 2001 год.

Цена разработки программки: Сумма равна заложенной в программке Ленинградской области с поправкой на способности бюджета *****ской и Ленинградской областей, также на цена рабочей силы, материалов.

представитель заказчика Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» программки: Министерство молодежной политики, спорта и туризма.

Основной исполнитель и соискатель программки: Министерство молодежной политики, спорта и туризма, Комитет по наружным экономическим и интернациональным связям, Комитет по экономике и инвестициям Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», Комитет денег, Комитет по архитектуре и градостроительству, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, Комитет по строительству, Комитет по транспорту, Ленинградский областной комитет по управлению муниципальным имуществом, Управление Министерства Русской Федерации по налогам и сборам по Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» *****ской области, Комитет общего и проф образования, Комитет по здравоохранению, Комитет по культуре.

Управляющий программки: министр _____________

Распоряжение об утверждении задания на разработку программки: распоряжение Губернатора *****ской области; Постановление об утверждении Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» программки; Постановление Губернатора *****ской области.

Организация контроля за выполнением программки: вице-губернатор *****ской области, курирующий социальные вопросы.


^ Вводная часть

Региональная мотивированная программка «Развития сферы туризма и рекреации *****ской области 2001-2005 годов», (дальше программка) разработана по Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» поручению Правительства *****ской области и содержит более животрепещущие предложения и мероприятия по их выполнению в целях сотворения правовой, организационно-управленческой и экономической среды, подходящей для предстоящего формирования туристической промышленности в *****ской Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» области.

Программкой предвидено решение трудности взаимодействия в едином туристическом пространстве Поволжского региона Рф и *****ской области.

Программка носит полный нрав и призвана интенсифицировать туристическую промышленность, стабилизировать процесс рыночных отношений, также укрепить воздействие Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» страны на развитие туристической отрасли.

Реализация программки подразумевает гармоническое сочетание экономных и внебюджетных источников финансирования мероприятий, также финансирования в большинстве мероприятий на вербование вкладывательных средств.

Программка разработана по заказу комитета по делам Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» молодежи, физкультуре, спорту и туризму Ассоциацией поддержки туризма, инфраструктуры отдыха и развлечений при участии Поволжского отделения Русской ассоциации туристских агентств, управляющих и преподавательского состава высших учебных заведений, управляющих туристических компаний и курортных комплексов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».


I. Анализ ситуации и обоснование целей и задач программки

1.1. Анализ ситуации в сфере туризма в *****ской области

Современная туристская промышленность является одной из самых высокодоходных отраслей мировой экономики. Значительные доходы от туризма получают Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» как маленькие страны, так и большие развитые страны (США, Франция, Испания и др.). Туризм занимает значимую строчку в бюджетах этих государств, принося им до 10% валового государственного продукта. Промышленность туризма является одной Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» из более выгодных отраслей экономики и в странах, находящихся в похожих с Поволжьем Рф природно-климатических критериях. Рост доходов от туризма существенно опережает рост дохода от большинства других отраслей экономики. По прогнозам Глобальной туристической Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» организации (дальше ВТО), динамика развития туризма сохранится и в перспективе. Доход Рф от въездного туризма оценивается профессионалами ВТО на уровне 7,8 миллиардов. баксов США при объеме до 4 млн. прибытий.

Ветвь оказывает Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» стимулирующее воздействие на торговлю, строительство, транспорт, индустрия и сельское хозяйство. Как свидетельствует мировой опыт, правильное внедрение имеющихся туристско-рекреационных способностей возможно окажется одним из более действенных рычагов структурной перестройки экономики. Важным условием, определяющим процесс Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» формирования, становления и развития туристической отрасли в качестве важной отрасли территориальной специализации, является формирование на местности области туристско-рекреационного комплекса, отвечающего современным требованиям, которые невозможны без использования программно-целевых способов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».

Необходимо подчеркнуть, что важными факторами, оказывающими воздействие на доходность туризма, являются природно-климатические и историко-культурные ресурсы, также политический климат и уровень благоприятствования гос политики в отношении туризма.

В текущее время *****ская область Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» имеет довольно большой туристско-рекреационный потенциал, не считая того, есть последующие предпосылки для его развития:

природные способности области, включающие реку Волгу с *****ским и Волгоградским водохранилищем, сеть малых рек общей протяженностью до 10000 км, единственным Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» в Нижнем Поволжье Государственным парком «Хвалынский»;

культурно-историческое наследство, включая исторические городка. На местности области размещено 124 монумента природы, природные заказники, более 3000 памятников археологии;

этнографико-культурный потенциал, включающий народно-художественные промыслы и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» ремесла.

Почти во всем уникальны и природные ландшафты области, сочетающие лиственные и хвойные леса, подземные лечебные воды и источники, дюны и песочные пляжи, и это далековато не полный список достопримечательных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» пирородных объектов, симпатичных для туристов и рекреантов.

Этнографический потенциал области определяется проживанием на ее местности народов различных культур (российские, украинцы, татары, немцы Поволжья и др., часть из которых до сего времени сохранила типичные черты Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» собственного быта.

Разумное внедрение туристических ресурсов должно и может приносить государству и области значимый доход. В текущее время в *****ской области туристической деятельностью занимается маленькое число компаний, в то время как Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» в Ленинградской области около 2001 (в том числе Москвы, Санкт-Петербурга и других городов).

В *****ской области имеется 325 объектов санаторно-курортного и туристского предназначения и 42 гостиницы различного уровня обслуживания. В то же самое время Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» как в Ленинградской области имеется более 600 объектов размещения туристов, включая курорты.

Таблица 1.

Распространение объектов размещения по типам мест проживания туристов, на примере Ленинградской области.

Типы объектов размещения

Количество объектов

Количество мест

Заполняемость в 1998 г Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»., %

Санатории и профилактории

24

3500

39

Детские лагеря отдыха

450

95000

7

Дома отдыха, пансионаты

9

1700

49

Базы отдыха компаний и т.п.

100

15100

нет данных

Турбазы, гостиницы

5

200

36

гостиницы

55

6000

28

Всего:

643

123300

10*

* Без учета ведомственных баз отдыха


Гостиничная база *****ской области представлена гостиницами разных категорий, но структура имеющейся гостиничной базы не изучена Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» полностью, в отличие от гостиничной базы столицы. В Москве можно выделить предприятия категории «Люкс», не так давно пущенные в строй после реконструкции либо строительства, функционирующие как СП, управление которыми осуществляется зарубежными Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» гостиничными компаниями. Подобные гостиницы по уровню сервиса и набору услуг могут быть приравнены к наивысшим интернациональным категориям – 5-ти и 4-х звездочным гостиницам.

Последующий сектор включает гостиницы категорий «Высший А» и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» «Высший Б» открытые не позже 1980 года, нуждающиеся в реконструкции. Набор услуг и качество обслуживания на предприятиях этой группы на порядок ниже 1-й группы гостиниц, о которой говорилось выше. Отнесение этих гостиниц к принятой в мире Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» систематизации затруднено из-за их морального и физического износа. Но по беспристрастным данным, многие из их могли бы соответствовать 4-х и 3-х звездочным категориям.

3-ий по счету сектор обхватывает гостиницы Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» 1, 2, 3 и 4 разрядов разных лет постройки, нуждающихся в реконструкции либо полном ремонте. Предприятия этой группы могут быть отнесены в большей степени к 3-х, 2-х и однозвездночным гостиницам.

Предприятия 4 сектора навряд ли могут рассматриваться Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» как средства размещения для зарубежных людей.

Кроме главных средств размещения Москва располагает огромным потенциалом дополнительных средств размещения: это личные квартиры и общежития.

В мире наблюдается тенденция уменьшения толики размещения в главных средствах Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» за счет размещения в личном секторе. Эти средства размещения не требуют значимых серьезных вложений, но могут приносить большой доход за счет налогов. Оценка использования зарубежными гражданами квартир затруднена в силу отсутствия статистики Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», но, разумеется, что этот вид размещения будет воспользоваться устойчивым спросом.

Внедрение этой формы размещения просит разработки организационных форм, сначала сотворения коммерческих бюро, через которые личные лица сумеют сдавать помещения для размещения туристов, что Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» обеспечит контроль как за качеством предлагаемых услуг, так и налоговых отчислений, в т.ч. денежных, в бюджет городка.

Любой из представленных частей имеет свою долю в общем числе мест в гостиницах Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» (%), при этом она находится в зависимости от структуры спроса в субъекте федерации.

Имеющиеся в текущее время в *****ской области объекты размещения туристов характеризуются высочайшей степенью морального и физического износа и недостаточной развитостью важных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» составляющих туристической инфраструктуры. Спортивные комплексы и сооружения имеются в маленьком количестве объектов размещения туристов, а такие простые и нужные удобства, как жгучая вода, душ, телефон имеются не во всех местах размещения, большая часть Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» вещественной базы туризма нуждается в полном ремонте, модернизации либо многофункциональной реконструкции.

Статистика количества туристов, посетивших *****скую область, структура их по месту жительства, также доход, приобретенный предприятиями, расположенными на местности области Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» не ведутся.

В то же самое время, проведенные опросы представления обитателей Ленинградской области и Санкт-Петербурга демонстрируют наличие нескольких профилей дела к туризму, значительно зависят от возраста и доходов населения. Самую Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» большую склонность к потреблению туристических услуг проявляют обитатели Ленинградской области в возрасте от 36 до 45 лет, а меньшую – представители более юный возрастной группы (до 25 лет). Склонность к потреблению туристических услуг возрастает и по мере роста доходов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».

Данные, собранные социологами в Ленинградской области позволяют сделать последующие выводы:

сравнимо малый энтузиазм к туризму и организованному отдыху проявляют в младшей возрастной группе;

наибольший энтузиазм к туризму и организованному отдыху Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» приходится на возраст от 25 до 45 лет. В предстоящем наблюдается довольно резкое понижение энтузиазма;

общая заинтригованность в получении туристских и рекреационных услуг сравнимо высока.

Оценка числа туристов и рекреантов в Ленинградской области строится на Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» результатах опроса обитателей Ленинградской области и Санкт-Петербурга и исходит из того, что обитатели конкретно этих 2-ух субъектов Русской Федерации составляют основную массу туристов и рекреантов. при оценке текущего положения в туризме не Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» учитывается бизнес туризм и мэпинг (поездка в другие районы либо страны с целью покупки продуктов), потому что, во-1-х, их динамика связана с огромным количеством наружных причин и, во-2-х Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», эти виды посещения только отчасти могут быть отнесены к туризму.

Оценка размеров бизнес туризма затруднительна из-за резкого конфигурации направления экономических связей меж хозяйствующими субъектами, которые выражаются в переходе от отраслевой к региональной интеграции Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», в итоге чего число лиц, командированных на недлинные сроки, довольно резко снизилось. С другой стороны, сформировались довольно огромные группы лиц, прописанных за пределами Ленинградской области, либо людей правительство СНГ Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», которые повсевременно представляют на ее местности хозяйственные интересы других субъектов Федерации и стран СНГ. Существует существенное число работников, приезжающих в Санкт-Петербург на временные заработки и живущих на местности ленинградской области. Отделить обозначенные категории Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» приезжих от командированных очень трудно.

Гласить о разработке на местности Ленинградской области интернациональных деловых центров представляется ранним.

Подобная ситуация складывается и с шопингом. В этом виде туризма также нет точной границы меж туристом Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и обыденным покупателем. А именно, совсем не ясно, куда отнести дачников, которые, выезжая на дачу, закупают продукцию в областных магазинах. Приграничный шопинг значительно находится в зависимости от различия цен в Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» граничащих с Ленинградской областью государствах и в Русской Федерации, действующих правил заезда и таможенного законодательства как в Рф, так и в сопредельных государствах. Потому при всей полезности шопинга для экономики области произвести Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» прогноз развития данного явления на перспективу не представляется вероятным.

Так оценка числа туристов, которые посетят Ленинградскую область в 2000-2009 годах, была сведена в таблицу (рассчитана исходя из обработки результатов анкетирования и данных о месте Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» проживания туристов, отраженных в «Стратегии развития туризма в Ленинградской области»).

Близкая к реальности оценка соответствует существующему уровню туризма, который обеспечивается без реализации программно-целевых способов. Наибольшая оценка соответствует тому числу туристов, которого Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» может достигнуть показатель туризма к 2003 году без реализации программно-целевого подхода и при подходящем развитии экономической ситуации. Малая оценка соответствует тому числу туристов, до которого оно может понизиться без реализации программки при неблагоприятных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» экономических конфигурациях.

Приобретенные данные позволяют сделать выводы об главных направлениях продвижения туристических услуг. А именно, существенное внимание должно быть сконцентрировано на рекламе Ленинградской области в Москве и Столичной области Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», также в республиках и областях Северного и Северо-западного регионов Рф. Компания по продвижению туристических услуг Ленинградской области в других субъектах Федерации и странах СНГ навряд ли в наиблежайшей перспективе даст значимый эффект.

Из-за Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» отсутствия данных по движению туристов можно только высказать догадки о направлении кампании по продвижению туристических услуг. Выдвинем догадку о перспективности рекламы в ФРГ, Москве и субъектах Федерации граничащих с Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» *****ской областью.

Как и раньше многообещающим направлением продвижения туристических услуг Ленинградской области на интернациональный рынок, является Финляндия. После девальвации рубля в августе 1998 года в качестве многообещающего интернационального рынка для туристических и рекреационных услуг области можно Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» рассматривать страны Балтии, обитатели которых довольно чувствительны к экономическим факторам. определенный потенциал по развитию въездного туризма в Ленинградскую область имеют и страны Скандинавии. Тем при реализации программки основное внимание при Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» продвижении туристических услуг на интернациональный рынок должно быть уделено странам Балтийского моря и Норвегии. Главным девизом продвижения должно быть: «Достаточное высочайшее качество услуг при низких ценах».

Беря во внимание все поступления Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» от разных видов туризма, федеральные и местные бюджеты должны получать значимый доход. Но поступлений в бюджет, адекватных оценке показателя доходности туризма, по мировым методикам и экспертным оценкам в текущее время нет. Это Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» обосновано как следствием недостоверной системы учета доходности от туризма, с одной стороны, так и недочетами в системе валютного воззвания, с другой.

В то же время, невзирая на комплекс предпринятых мер (роль в русских и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» забугорных туристических выставках. издание ряда двуязычных путеводителей как по Ленинградской, так и по *****ской области, другой маркетинговой литературы и т.д.), прирост туристических потоков может быть более значимым и давать областям Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» самые большие доходы.

Анализ обстоятельств недостающего роста туристических потоков позволяет выделить посреди их две главные группы.

^ Предпосылки наружного нрава:

Финансовая и политическая непостоянность в стране.

Дефицитность поддержки туризма как отрасли экономики (неразвитость Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» федеральной нормативно-правовой базы, отсутствие финансирования федеральных программ).

«Антиреклама» Рф как объекта туристической привлекательности в забугорных средствах массовой инфы (преступность, малый уровень жизни, слабенькая инфраструктура, недочеты в сфере обслуживания и т.п Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».).

Выраженный фактор сезонности в туризме, связанный с особенностями погодных критерий.

^ Предпосылки внутреннего нрава:

Исторически сложившаяся структура туристических потоков, центром которых были и остаются Москва и Санкт-Петербург. Основное внимание уделяется поддержанию и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» реставрации историко-культурных ценностей, находящихся на местности этих городов и пригородов (городов Ломоносова, Пушкина, Павловска, Сестрорецкого и Зеленогорского районов). В *****ской области эта неувязка до сего времени не приковывала внимания общественности и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» власти.

Отсутствие эффективной системы мероприятий по рекламе и продвижению Ленинградской и *****ской областей на русский и интернациональный туристский рынок, отсутствие достаточного количества средств на создание соответственных маркетинговых товаров и проведение маркетинговых компаний.

Недостающее Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» внимание к восстановлению и поддержанию исторических, культурных и природно-климатических ценностей, находящихся на местности области.

Перевоплощение Ленинградской области в приграничную зону, в итоге чего значительно усложнилось внедрение расположенных в западной части Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» области природных и исторических объектов. По существу нужно гласить о воссоздании на данных территориях рекреационного потенциала. *****ская область в свою очередь стала приграничной зоной с Казахстаном, а открытие моста в селе Пристанном Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» дает широкие способности для развития делового и других видов туризма с этим государством. Подходящим фактором является и наличие на местности области представительства Германии.

Размещение на местности области объектов, которые могут привести к Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» суровым экологическим катастрофам (а именно, ЛАЭС на южном побережье Финского залива), строительство портов и терминалов.


2. Главные цели программки

Стратегическая цель программки заключается в формировании на местности *****ской области конкурентоспособной туристско-рекреационной отрасли в качестве Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» одной из ведущих отраслей территориальной специализации, обеспечивающей с одной стороны спрос потребителей (как русских, так и забугорных) на ублажение собственных потребностей в туристско-рекреационных услугах, а с другой, значимый вклад в Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» социально-экономическое развитие региона за счет роста доходной части областного и городского бюджетов, притока инвестиций, роста числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и оптимального использования культурно-исторического и природного наследства.


3. Система программных мероприятий

Система Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» программных мероприятий состоит из последующих разделов, объединяющих идентичные по собственной направленности мероприятия:

Улучшение институциональной структуры управления и поддержки туризма.

Улучшение нормативно-правовой базы туристической отрасли.

Содействие продвижению туристических услуг обоих субъектов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» Федерации на русский и мировой рынки.

Создание комфортабельной информационной среды для туристов.

Содействие вербованию инвестиций в туристическую промышленность областей.

Развитие экологического и спортивно-оздоровительных видов туризма.

Развитие культурно-познавательных видов туризма Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».

Развитие межрегионального, а именно поволжского и северо-западного регионов и интернационального (в том числе приграничного) туризма.

Развитие инфраструктуры туризма и зрелищно-развлекательной промышленности.

Разработка программ развития туризма в городских образованиях.

Развитие системы Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» размещения туристов и рекреантов.

Развитие системы кадрового обеспечения туристической отрасли.


3.1. В качестве главных мероприятий в сфере совершенствования структуры туризма выступают:

Создание системы информационно-туристских центров на местности областей.

Выработка концепции и создание на Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» местности области ряда зон приоритетного развития туризма.

Стимулирование деятельности координационного совета по туризму при правительстве *****ской области и создание туристического пресс клуба при областном информационно-туристском центре.

Концепция реализации данных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» мероприятий:

3.1.1. Основными задачками системы информационно-туристских центров должны стать:

сбор инфы о вероятных местах проживания туристов и рекреантов, в том числе и в личном секторе;

сбор инфы и систематизация мест проживания и отдыха Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туристов;

информирование туристов о достопримечательностях, критериях проезда, способностях проживания и рекреации в разных зонах районах *****ской области;

разработка планов развития определенных территорий и содействие их реализации;

размещение внешней рекламы достопримечательностей *****ской области Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»;

разработка и продвижение турпродуктов, пакетов программ местных компаний на русской и международном уровнях;

содействие созданию на местности области единой региональной системы особо охраняемых природных местности (ООПТ) и рекреационных зон, также аналогичной Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» системы по охране и оптимальному использования памятников истории и культуры;

создание и ведение статистического учета автоматического кадастра туристских территорий *****ской области (представляющего из себя составную часть земляного кадастра) и паспорта туристско-рекреационных округов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и территорий;

каждогоднее проведение социологических и рекламных исследовательских работ в сфере туризма, результаты которых доводятся до туристических компаний, работающих на местности *****ской области.

На первом шаге подразумевается сделать несколько информационно-туристских центров. Ведущие Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» центры службы должны находится в *****е и Санкт-Петербурге и обслуживать интересы рекреантов из областных центров и других регионов Рф, также близкого и далекого зарубежья. В задачки центров могут заходить Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» вопросы по сбору нужной инфы из близкорасположенных районов в *****ской области: Вольского, Петровского, в Ленинградской области: Всеволжского, Ломоносовского и Кировского. Другие центры следует расположить на примере Ленинградской области, в рекреационных зонах: Выборгском, Лужском, Приозерском Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», Тихвинском и Волховском районах. Целенаправлено организовать информационные центры курортно-туристской службы и во «въездных» районах, таких как __________. _______________ и Кингисепский, которые могут обеспечить самодеятельных туристов довольно оперативной информацией о способностях размещения и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» отдыха.

В предстоящем целенаправлено открыть центры и в других районах *****ской и Ленинградской областей, также в неких городках и поселках областей.

Предполагаемой формой создаваемых центров является государственное унитарное предприятие.

В рамках реализации программки Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» подразумевается создать положение о туристско-информационных центрах, сделать соответственное предприятие и обеспечить его функционирование.

3.1.2. Забугорный опыт указывает, что успешное развитие туризма подразумевает кроме рекреационного потенциала наличие определенных критерий, стимулирующих развитие данной отрасли Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России». А именно, оно связано с созданием системы налоговых льгот, наличием на местности транспортной и коммунальной инфраструктур, также довольно развитой промышленности развлечений. В целом система льготного налогообложения инвестиций в туризм Ленинградской области Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» определена областным и законами «Об вкладывательной деятельности в Ленинградской области» от 22 июля 1997 года и «О туристической деятельности на местности Ленинградской области» от 31 декабря 1997 года. В *****ской области ни одно из компаний Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» инфраструктуры туризма и сферы развлечений не подпадают под систему льготного налогообложения. Но и предприятия Ленинградской области в ряде отраслей инфраструктуры туризма и сферы развлечений не попадают под действие соответственных законов.

Представляется оптимальным выделение ряда непромышленных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» территорий в *****ской области в Хвалынском районе, В ленинградской области на Карельском перешейке, в Лужском, Гатчинском, Волховском и Тихвинском районах в особенные зоны, для которых развитие туризма являлось бы приоритетной Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» задачей. А именно в рамках данных территорий могли бы действовать льготные режимы налогообложения доходов от представления услуг в сфере промышленности развлечений, налогообложения имущественных прав туристических компаний и т.д. Определенные предложения по Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» методам вербования инвестиций в подобные зоны должны быть определены в процессе реализации программного мероприятия по разработке положения о зонах развития туризма. В обозначенном положении подразумевается также предложить систему льготного налогообложения для компаний инфраструктуры туризма Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и сферы развлечений, располагающихся в зонах развития туризма.

На первом шаге целенаправлено сделать в *****ской области три подобные зоны, а в Ленинградской – семь (по одной на район), проведя на конкурсной базе отбор Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» предложений от волостей соответственных районов.

В рамках программки на первом шаге целенаправлено создать концепцию сотворения схожих зон, правила отбора и нормативно-правовые документы, на втором шаге – начать реализацию данных мероприятий Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».

3.1.3. Решение задач развития туристско-рекреационной сферы в *****ской области востребует значимого увеличения уровня междуведомственного (межотраслевого) кооперирования и координации, и сначала на уровне Правительства *****ской области. С этой целью согласно областному закону «О туристической Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» деятельности на местности *****ской области», который нужно принять, требуется сделать координационный совет по туризму при Правительстве *****ской области, который позволил бы соединить усилия правительственных структур, туроператоров и турагентств, банковских, страховых, научных и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» других организаций, заинтересованных в развитии туристско-рекреационной отрасли.

В рамках программки подразумевается создать положение о координационном совете, утвердить его распоряжением Губернатора *****ской области и обеспечить начало деятельности совета.

3.1.4. Решение задач Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» развития туристско-рекреационной сферы в *****ской области востребует значимого увеличения уровня информированности населения о мероприятиях (новые маршруты, фестивали, театрализованные представления и т.д.), которые могут привлечь туристов в разные городка и поселки *****ской области Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России». С этой целью подразумевается сделать при комитете по делам молодежи, физкультуре, спорту и туризму пресс-клуб, который будет отвечать за подготовку и проведение маркетинговых компаний в СМИ.

3.2. Блок «Совершенствование нормативно Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»-правовой и информационной базы туристической отрасли» включает деятельность, вытекающую из необходимости реализации мероприятий институционального нрава, обеспечения вербования инвестиций в ветвь, также поддержки отдельных видов туризма. А именно, в рамках программки подразумевается создать Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» последующие нормативно-правовые вопросы:

областной закон «О курортной деятельности на местности *****ской области»;

разработка и внедрение системы туристической статистики;

создание и внедрение системы кадастра туристско-рекреационных ресурсов *****ской области.

3.2.1. Необходимость принятия областного закона «О курортной Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» деятельности на местности *****ской области разъясняется неполной регламентированностью вопросов сотворения и функционирования лечебно-оздоровительных учреждений.

Закон должен уточнить систематизацию учреждений лечебно-оздоровительного нрава, установить требования к ним, найти льготы Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», которые будут устанавливаться по отношению к данным учреждениям. Следует взять за базу разработки в области развития курортов в Краснодарском Крае, как уже прошедшие практику реализации.

3.2.2. Одной из сложных заморочек в управлении туристической отраслью является Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» отсутствие нужной статистической инфы о количестве, продолжительности пребывания, расходах туристов, расходах туристических компаний и т.д. В рамках программки подразумевается сделать единую для *****а и области систему сбора и обработки статистической инфы, которая Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» позволила бы поточнее учесть конфигурации в туристических потоках и определять воздействие на их разных управленческих воздействий.

3.2.3. Решение задач управления туристической отраслью нереально без налаженной системы учета. В этом направлении подразумевается воплотить два Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» мероприятия: сделать электрический кадастр туристско-рекреационных ресурсов *****ской области (форма анкеты по учету данных ресурсов представлена в приложении), также сделать подобающую систему учета использования ресурсов. Налаживание системы позволит полнее учесть доходы, приобретенные Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» от туристической деятельности на местности *****ской области, также более отлично повлиять на предприятия, предоставляющие туристско-рекреационные услуги. В особенности принципиальна эта задачка в плане хозяйственного использования земель, которые могли бы иметь довольно Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» высшую отдачу исходя из убеждений туризма. Животрепещущим является выявление в *****ской области зон, особо ценных исходя из убеждений туризма. К числу схожих зон следует отнести *****ский, Хвалынский и Петровский районы. Требуется Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» выделить подобные туристические зоны и в других районах *****ской области. Хозяйственное внедрение земель в рамках туристических зон должно происходить с согласия структурного подразделения Правительства *****ской области, курирующего сферу туризма, либо подобных подразделений Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» в городских образованиях.

Подразумевается увязать кадастровую оценку и оценку использования ресурсов с размерами земляного налога. Нужно усилить роль страны в контроле мотивированного использования земель, выделенных для рекреационных целей и под объекты инфраструктуры Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туризма, потому что эти земли часто употребляются не по предназначению. А именно, ревизия уже изготовленных землеотводов может значительно прирастить доход бюджета за счет налога на землю. Требуется законодательное определение мотивированного использования Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» земель для туристических и рекреационных целей.

В рамках программки подразумевается приготовить подобающую базу и сделать нужные нормативно-правовые документы, дозволяющие отлично использовать кадастр в целях налогообложения.

3.3. одним из важных блоков программки является Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» блок «Содействие продвижению туристических услуг *****ской области на русский и мировой рынки». В его составе можно выделить последующие группы задач:

Подготовка и проведение аква фестиваля.

Каждогоднее роль в интернациональных туристических выставках Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», проводимых на местности Рф (INTIURFEST, MITT и другие) методом представления единым щитом *****ской области.

Представление рекреационных способностей *****ской области на русских и больших региональных туристических выставках.

Разработка одного стиля экспозиции щитов *****ской Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» области на выставках, изготовка передвижных маркетинговых блоков и щитов о туристическом и санаторно-курортном комплексе *****ской области.

Представление *****ской области на забугорных интернациональных туристических выставках и ярмарках.

Роль в реализации программки по совместному Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» продвижению *****ской области с другими субъектами Федерации, аналогичной «Совместному продвижению Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Стокгольма на международном туристическом рынке».

Разработка и реализация программки продвижения туристических услуг *****ской области в Германии и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» Казахстане.

Организация мотивированных информационно-рекламных компаний в СМИ, направленных на продвижение *****ской области как объекта туризма.

Организация конкурса на наилучшую туристическую эмблему *****ской области при маркетинговом продвижении ее на интернациональных и русских Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туристических выставках.

Разработка положений и проведение конкурсов посреди кинооператоров, фотографов и журналистов, пропагандирующих своим творчеством рекреационно-туристские способности *****ской области.

Создание видеороликов о способностях туризма в *****ской области на российском и зарубежных языках Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».

Проведение обзорных экскурсий и выездных семинаров о способностях туризма в отдельных районах *****ской области.

базу мероприятий данной группы составляют презентации *****ской области как центра познавательного, экологического, спортивного и других видов туризма Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» на разных забугорных, русских и региональных туристических выставках (ярмарках), также проведение особых презентаций рекреационно-туристских способностей *****ской области в регионах Поволжья, не проводящих схожих выставок (ярмарок). В рамках продвижения туристических услуг за Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» счет роли в русских выставках (ярмарках) повышенное внимание должно быть уделено Санкт-Петербургу, Москве, также регионам Поволжья, туристы из которых в довольно большенном количестве посещают *****скую область. Требуется также активное роль Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» *****ской области и в выставках, проводимых в Германии и Казахстане. Для действенного представления *****ской области на этих выставках программкой предусматривается формирование личного стиля презентации *****ской области и создание передвижного щита, на котором Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» могла бы быть представлена информация о туристско-рекреационных способностях области.

Важным направлением программки в сфере продвижения туристических услуг является проведение маркетинговой компании в российскей и забугорной прессе, на радио и в сети Internet Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» с целью формирования стиля *****ской области в качестве 1-го из более симпатичных туристско-рекреационных регионов Рф и Поволжья. С этой целью подразумевается:

сделать региональную компьютерную сеть с организацией компьютерных рабочих станций в информационно Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»-туристских центрах, оборудованных модемами для выхода в глобальную сеть (Internet), и соответственный “веб-сайт”, связанный с региональным банком данных (каталогом), о всех туристско-рекреационных учреждениях области и туристических маршрутах, предлагаемых сертифицированными Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туроператорами, с целью включения этих организаций (компаний) в мировые туристические цепи;

организовать проведение на телевидении и радио цикла передач, посвященных истории *****ской области, также цикла передач по рекламе рекреационно-туристских способностей области с Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» включением таких передач в программки не только лишь *****ских, да и центральных и забугорных каналов.

К числу мероприятий по продвижению *****ской области как объекта культурного, оздоровительного, экологического и активного видов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туризма относится и проведение косвенной маркетинговой компании, в которую входят мероприятия по проведению конкурсов посреди творческих работников, создание видеофильмов о природе и исторических монументах *****ской области, также создание пресс-центра при структурном подразделении Правительства *****ской Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» области, курирующему сферу туризма, через который подразумевается распространять информацию о программках, связанных с развитием туризма в *****ской области. Как указывает глобальная практика, косвенная реклама в почти всех случаях оказывается более Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» эффективной, чем ровная реклама.

Большая часть мероприятий данного блока подразумевается воплотить в течение всего периода деяния программки.

3.4. В группу «Создание комфортабельной информационной среды для туристов» объединены мероприятия включающие:

издание информационно-туристских Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» справочников, бюллетеней, маркетинговых листков, каталогов турфирм, маршрутов объектов размещения;

издание туристических карт и атласов;

создание действенной системы внешней рекламы туристических объектов в регионах области;

обучение населения поведенческой модели, в том числе безопасности при осмотре Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и исследовании объектов туризма и рекреации.

Большая часть мероприятий данной группы подразумевается воплотить уже на первом шаге программки с широким привлечением к их реализации туроператоров и компаний, специализирующихся на размещении туристов.

3.5. В Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» блок «Содействие вербованию инвестиций в туристическую промышленность *****ской области» объединены мероприятия, дозволяющие возможным инвесторам оценить привлекательность вложений в туристическую промышленность *****ской области, также интенсифицировать процесс инвестирования.

Процесс формирования механизма вербования инвестиций Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» содержит в себе последующие главные этапы:

определение вкладывательной емкости (региональной потребности в инвестициях) туристско-рекреационной отрасли. Данная потребность определяется исходя из общих издержек, связанных с разработкой и реализаций истинной программки, и формируется Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» в виде соответственной региональной вкладывательной программки, базу которой, в свою очередь, составляют вкладывательные проекты по отдельным фронтам развития туристско-рекреационной сферы *****ской области;

оценка способностей (потенциала) инвестиционно-ресурсного обеспечения региональной потребности Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»;

определение приоритетных, исходя из убеждений инвестиций, направлений развития туристско-рекреационной сферы;

мобилизация вкладывательных ресурсов методом вербования муниципальных (из федерального и областного бюджетов) и личных (как российских, так и забугорных) инвестиций.

В критериях острейшего недостатка серьезных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» вложений роль муниципальных инвестиций в развитие туризма и рекреации сводится к последующим пт:

финансирование работ по реставрации и охране памятников истории и культуры, также организации особо охраняемых природных территорий и обеспечение Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» режима оптимального использования природно-ресурсного потенциала этих территорий;

финансирование строительства объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры;

инвестирование длительных, социально важных (связанных с открытием рабочих мест, в особенности в депрессивных районах) программ развития туризма Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и рекреации;

финансирование исследований и разработок в туристско-рекреационной сфере;

финансирование программ, связанных с продвижением туристических способностей *****ской области.

Даже этот ограниченный круг заморочек одним муниципальным инвестирование решить не под Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» силу, потому важная роль страны в текущее время – внедрение таких рычагов стимулирования вкладывательной деятельности в туристско-рекреационной сфере, как:

создание подходящего вкладывательного климата, связанного с льготным налогообложением компаний и организаций, работающих в сфере Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туризма и рекреации;

предоставление федеральных и региональных (областных) гарантий под инвестиции, направляемые на развитие туризма и рекреации.

В целях сотворения подходящего вкладывательного климата в *****ской области нужно сформировать нормативно-правовую базу: областные законы Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» «Об вкладывательной деятельности в *****ской области» и «о туристической деятельности на местности *****ской области».

Кроме вербования к развитию туризма и рекреации в *****ской области муниципальных (федеральных и областных) экономных источников, нужно Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» использовать различные внебюджетные фонда (в том числе городских образований), паевые вкладывательные фонды, аккумулирующие, обычно, свободные деньги населения, благотворительные фонды, заемные средства коммерческих банков и других денежных институтов, создавать в регионе открытые акционерные общества в Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» сфере туризма в целях реализации отдельных программ развития туристско-рекреационной отрасли. Следует также более интенсивно использовать проекты, банковские ресурсы Word Bank, EBRD и т.д. и вербование личных инвесторов, владеющих не Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» только лишь финансовыми ресурсами, да и опытом работы в туристско-рекреационной отрасли.

Принципиальным вкладывательным источником для развития туристско-рекреационной отрасли могут служить большие федеральные программки, реализуемые на местности области, подключение к которым Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» позволит существенно ускорить и удешевить создание различных объектов туристско-рекреационной отрасли: гостиниц, автозаправочных станций, ресторанов, объектов промышленности развлечений, причальных сооружений для яхтинга, платных автостоянок и т.д. Большие денежные вложения нужны Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» для реализации таких туристско-рекреационных программ, как создание аква туристических путей, развитие санаторно-курортных зон и т.д.

С целью интенсификации процесса инвестиций в туристическую промышленность *****ской области предлагается проведение в рамках Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» программки последующих мероприятий:

Рекламные исследования рынка промышленности туризма и развлечений с публикацией соответственных результатов исследовательских работ.

Оказание помощи малым и средним компаниям промышленности туризма в разработке бизнес-планов вкладывательных проектов на Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» конкурсной базе.

Создание и сопровождение базы данных вкладывательных проектов в сфере туризма и базы данных возможных инвесторов.

Каждогодний выпуск каталогов вкладывательных проектов.

3.5.1. Реализация хоть какого вкладывательного проекта не может быть осуществлена без соответственной Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» оценки рынка. В текущее время большая часть маленьких и средних компаний не в состоянии без помощи других провести рекламные исследования на требуемом для инвестора уровне как из-за отсутствия статистики, так Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и денег, нужных для независящего исследования. Практика анализа большинства вкладывательных проектов и предложений указывает, что их рекламная часть является слабенькой. Проведение в рамках программки постоянных мероприятий по исследованию рынка туристических услуг позволило Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» бы большинству возможных инвесторов реально оценить рынок и найти многообещающие себе направления инвестирования.

Рекламные исследования подразумевается проводить раз в год, начиная с первого года реализации программки.

3.5.2. Для вербования инвестиций со стороны как русских так и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» западных кредитных учреждений, также прямых инвесторов требуется отлично проработанные бизнес-планы. Туристическая промышленность имеет свою верно выраженную специфику, которая не позволяет полностью использовать стандартные методики (в том числе и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» компьютеризированные) для составления бизнес-планов. В рамках программки подразумевается создать компьютеризированную методику формирования бизнес-плана для компаний, специализирующихся в сфере предоставления туристических услуг, также оказывать содействие (в том числе методическое и финансовое) малым и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» средним компаниям в разработке бизнес-планов.

Разработку компьютеризированной методики подразумевается выполнить в 1-ый год реализации программки, а оказание помощи в разработке бизнес-планов -–раз в год, начиная со второго года Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» деяния программки.

3.5.3. Важными элементами вкладывательного процесса являются продвижение вкладывательного проекта, адекватное представление его возможным инвесторам. На продвижение проектов ориентированы два больших мероприятия программки: создание базы данных вкладывательных проектов и базы инвесторов, также издание Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» каталогов вкладывательных проектов. Оба мероприятия ориентированы на то, чтоб очень заинтриговать и информировать возможных инвесторов о вероятных объектах инвестиций в сфере туризма. Подразумевается, что сведения об вкладывательных проектах, помещенных в базу данных, будут Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» представлены в Internet, также сборники будут распространяться посреди русских и забугорных вкладывательных фондов и кредитных учреждений. Ежеквартально база данных будет актуализироваться. Подразумевается сделать также повсевременно действующую выставку вкладывательных проектов в сфере туризма Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».

Мероприятия по созданию базы данных подразумевается выполнить во 2-ой год реализации программки. Сборники вкладывательных проектов будут создаваться раз в год начиная с первого года реализации программки.

3.6. Блок «Развитие экологического и спортивно-оздоровительного видов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туризма» содержит в себе такие мероприятия, как:

Проведение разделения особо охраняемых природных территорий с выделением в их субзон, в каких может активно развиваться туризм; оборудование этих субзон необходимыми туристическими Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» сооружениями и инвентарем.

Проведение мероприятий по вербованию малого рекреативного бизнеса в туристско-рекреационное внедрение ООПТ.

Роль в программке развития яхтно-катерного туризма вместе с другими областями Поволжья Рф.

Разработка мероприятий по развитию общественного туризма Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» в *****ской области.

Разработка программки развития молодежного туризма.

3.6.1. Развитие экологического туризма представлено мероприятиями по туристическому использованию ООПТ и рекреационных зон, обеспечивающих устойчивое развитие туризма как экологически неопасной формы использования природных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» ресурсов.

К первоочередным мероприятиям в этом направлении относятся:

проведение разделения ООПТ с выделением в их субзон, в которые может активно развиваться туризм и оборудование этих субзон нужной туристической инфраструктурой, разработка проектов использования ООПТ и рекреационных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» зон в туристических целях;

вербование малого (в том числе личного и домашнего) рекреативного бизнеса в ООПТ в рамках требований положения об ООПТ и Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях».

В Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» текущее время имеются вкладывательные проекты по использованию ООПТ «Хвалынский». В процессе реализации программки подразумевается создать подобные проекты для всех многообещающих с туристической точки зрения ООПТ. Реализация программки может востребовать внесения определенных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» конфигураций в паспорта и положения о определенных ООПТ.

3.6.2. Развитие аква туризма в *****ской области относится к числу приоритетных направлений. При возрождении аква туризма лучше интенсивно сотрудничать с регионами Поволжья и Центра Рф Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» по реализации русских программ его развития. Нужно сформировать водные туристические пути по малым рекам области. В рамках программки подразумевается создать также ряд новых туристических маршрутов аква туризма на местности области.

3.6.3. В Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» целях увеличения уровня доступности туристско-рекреационных услуг для большинства слоев населения, нужно создать специальную подпрограмму «Развитие общественного туризма в *****ской области», включающую в себя мероприятия по обеспечению отдыха школьников, пожилых людей, инвалидов и других Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» лиц, требующих социальной защиты (малоимущих и т.д.).

В рамках данного мероприятия подразумевается создать систему стимулов для коммерческих компаний, обеспечивающую выгодность для их реализации путевок и туров для социально не Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» защищенных слоев населения. Принципиальное место в программке должна занять координация деятельности Правительства области, администрации городских образований, профсоюзов и туристических компаний по оказанию мотивированной адресной помощи в сфере рекреации и туризма.

3.6.4. Подпрограмма «Разработка программки развития Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» молодежного туризма» ориентирована на пропаганду спортивно-оздоровительного туризма. главные мероприятия в рамках этой подпрограммы будут осуществляться через систему образовательных учреждений, также через подростковые и молодежные клубы. Цель подпрограммы – очень привлечь к здоровому виду Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» проведения досуга.

3.7. Блок «развитие культурно-познавательных видов туризма» включает мероприятия по последующим фронтам:

Роль в разработке программки развития туризма в исторических городках и поселках *****ской области.

Подготовка и проведение Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» мероприятий по празднованию юбилеев.

Разработка программки сотворения этнопарков на местности области.

Разработка программки туристического использования памятников древесного зодчества в области.

Разработка программки использования культовых сооружений в туристических целях.

Разработка маршрутов по посещению памятников Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», связанных с событиями Величавой российскей войны.

Подготовка нормативно-правовых актов, нужных для использования в туристско-рекреационных целях исторических памятников регионального значения.

3.7.1. В рамках мероприятия «Участие в разработке программки развития туризма в исторических городках и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» поселках *****ской области подразумевается проведение мероприятий по разработке новых туристических маршрутов и вербование средств для восстановления и оптимального использования памятников истории и культуры *****ской области. Основной задачей в этом направлении является Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» определение объектов, которые могут поддерживаться на относительно высочайшем уровне за счет муниципальных средств. Другие культурно-исторические монументы следовало бы передать в длительную аренду личным компаниям на определенных критериях, а именно Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», одним из неотклонимых критерий должна стать возможность использования их в туристско-рекреационных целях. В рамках программки подразумевается создать нормативно-правовые акты, дозволяющие завлекать личных инвесторов к восстановлению историко-культурных ценностей, и правила их Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» использования.

3.7.2. Существенное внимание в рамках программки подразумевается уделить празднованию юбилеев.

3.7.3. На местности *****ской области находится огромное число археологических памятников, относящихся к 18-19 векам – могильники, городища и т.п. В текущее время они Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» фактически не употребляются в туристических целях, хотя могут представлять большой энтузиазм для значимых групп туристов. В рамках программки подразумевается собрать и обобщить информацию об археологических монументах, расположенных на местности области, издать каталог, создать направленные на Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» определенную тематику экскурсии и программки по их посещению, найти вероятные режимы посещения памятников.

3.7.4. В целях развития этнографического туризма в рамках программки подразумевается изучить способности и приготовить проекты по созданию на местности Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» области 1-го либо нескольких этнопарков, в каких могут быть воссозданы особенности жизни и быта народов, населяющих область.

3.7.5. Другим мероприятием в рамках развития историко-познавательного туризма является вербование внимания к использованию памятников Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» древесного зодчества. В рамках мероприятия подразумевается создать и предложить туристическим фирмам маршруты по посещению этих памятников, воссоздать в центрах концентрации схожих памятников народные промыслы.

3.8. Мероприятия «Развитие межрегионального и интернационального (в том Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» числе приграничного) туризма» подразумевает разработку и реализацию всеохватывающих, межрегиональных и интернациональных туристических проектов.

В рамках данного мероприятия подразумевается приготовить и подписать договоры с туристическими центрами, городками, регионами, направленные на развитие въездного туризма Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России». А именно, очень нужно подписать договоры – *****ская область – Санкт-Петербург и Ленинградская область, *****ская область – Москва и Столичная область, *****ская область – регионы Поволжья, *****ская область – земли Германии, *****ская область – Казахстан.

Подобные формы Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» сотрудничества в сфере туризма нужно развивать и на уровне отдельных городов *****ской области. В этой сфере накоплен хороший опыт у городов Ленинградской области: Выборга и Волхова, который может быть использован и в нашем регионе.

В Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» сфере развития межрегионального туризма принципиальное место отводится открытию турпредставительств *****ской области в других городках Русской Федерации на базе туристических компаний, которым может быть присвоен статус уполномоченной конторы *****ской области. В Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» рамках схожих представительств должны быть развернуты повсевременно действующие экспозиции о туристических способностях *****ской области.

Принципиальное значение имеет группа мероприятий, связанных с разработкой совместных туристических товаров.

3.9. К главным фронтам блока «Развитие инфраструктуры Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туризма и зрелищно-развлекательной индустрии» следует отнести создание в городках и поселках области:

комплексов аттракционов: маленьких аквапарков, «Диснейлендов», «Луна-парков» и т.д.;

зоосадов либо зоопитомников;

музеев;

театров;

компьютерных игровых центров;

спортивных площадок и клубов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», (бильярдных, теннисных, гольф-клубов, клубов любителей охоты, рыбной ловли, стрельбы из лука и других клубов по интересам);

баз проката спортивно-туристского инструментария: лодок, катеров, аква велосипедов, снегоходов, лыжного снаряжения, автомобилей Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и т.д.;

дискотек и ночных клубов;

залов игровых автоматов, казино и т.д.

Развитие этих направлений могло бы привлечь довольно огромное число туристов.

Другим более принципиальным направлением является организация и проведение в городках Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и поселках области разных зрелищных мероприятий:

неизменных конкурсов (к примеру, красы);

массовых спортивных соревнований;

фестивалей, ярмарок, выставок;

юбилейных и торжественных концертов;

туристических слетов;

театрализованных представлений на открытом воздухе;

других мероприятий, предполагающих активное Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» вовлечение зрителей (туристов) в представления.

на первом шаге подразумевается составить реестр празднований исторических событий, памятных дат, спортивных соревнований, часто проводимых на местности области фестивалей, выставок, ярмарок, конкурсов, интернациональных, межрегиональных и Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» областных конференций, (симпозиумов, семинаров и т.п.). В следующем подразумевается проводить разработку новых зрелищных мероприятий.

3.10. Принципиальным блоком является «Разработка программ развития туризма в городских образованиях». Основная задачка при разработке схожих программ – определение ценностей развития Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туристско-рекреационной деятельности на отдельных территориях, учет мероприятий местного масштаба, позволяющих прирастить приток туристов и не требующих значимых серьезных вложений. А именно, должны быть разработаны схемы организации туристических маршрутов на местности городских Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» образований.

3.11. Блок «Развитие системы размещения туристов и рекреантов» включает комплекс мероприятий по развитию на местности области сети гостиниц, пансионатов, туристических баз, детских спортивно-оздоровительных лагерей и курортно-санаторных учреждений. В текущее Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» время в систему размещения туристов входят:

гостиницы и подобные предприятия (мотели, пансионаты, гостевые дома и т.д.);

коммерческие и особые средства размещения (турбазы, туристические комплексы, молодежные гостиницы);

средства размещения общественного Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» туризма (гостиницы при общежитиях учебных заведений и профилактории компаний, школьные помещения во время летних и зимних каникул);

личные средства размещения (личное жилье, пригородные комнаты в личных домах, оплаченные у личных агентов и агентств Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» в недвижимости помещения, размещение у родственников и знакомых, размещение по принципу «___________» – курортно-санаторные учреждения.

Важным элементом системы размещения в *****ской области является гостиничный комплекс, который нуждается в коренной реконструкции. По оценкам профессионалов, данная Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» реконструкция имеющейся в регионе сети гостиниц, их «доведение» до средних эталонов (классность «три звезды») востребует значимых валютных вливаний. разумеется, что в критериях вкладывательного недостатка как региональных, так и федеральных властей нереально Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» обойтись без вербования личных (в том числе забугорных) инвестиций. При всем этом нужно использовать самые различные формы этого вербования, от сотворения совместных компаний и сдачи в аренду, до реализации контрольного пакета акций на Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» вкладывательных торгах и вербования интернациональных гостиничных цепей к управлению реконструируемыми и вновь строящимися гостиницами.

В этом блок представлены последующие группы мероприятий:

3.11.1. Строительство (реконструкция) гостиниц среднего класса («три звезды») в центрах Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» грядущего туризма.

3.11.2. Строительство (реконструкция) гостиниц низкого тарифа в исторических городках и районных центрах также в центрах развития туризма.

3.11.3. Строительство (реконструкция) мотелей и кемпингов повдоль главных магистралей, проходящих по местности *****ской области.

3.11.4. Строительство (реконструкция) пансионатов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», туристических баз, баз и домов отдыха.

3.11.5 Развитие санаторно-курортного комплекса области.

Кроме подпункта 3.11.5., любая из групп мероприятий программки может быть подкреплена определенными вкладывательными проектами, предполагающими создание новых мест для размещения туристов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и рекреантов. Но сами проекты в текущее время не включены в программку, потому что подразумевается проведение конкурсного отбора проектов для строительства и реконструкции объектов. В самой программке предусмотрены мероприятия по проведению Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» экспертизы и конкурсного отбора проектов.

Направление «Развитие санаторно-курортного комплекса области» в текущее время не представлено в программке определенными вкладывательными проектами, потому что из-за резкого падения уровня жизни старый части населения Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» достаточно маленький потенциал области остается невостребованным. Но в перспективе можно ждать определенный рост спроса на санаторно-курортное исцеление, потому при реализации программки подразумевается провести мероприятия по выявлению многообещающих мест для открытия новых лечебно-оздоровительных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» учреждений.

3.12. В рамках блока «Развитие системы кадрового обеспечения туристической отрасли предполагаются последующие мероприятия:

3.12.1. Проведение рекламного исследования по определению региональной потребности в спецах в сфере туризма и рекреации (в территориально-профессиональном Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» разрезе).

3.12.2. Разработка предложений по созданию единой системы подготовки и переподготовки кадров.

3.12.3. Разработка соответственных учебных программ (методик подготовки и переподготовки профессионалов по отдельным профессиям).

3.12.4. Проведение сертификации профессионалов в сфере туристско-рекреационных услуг (сначала гидов и инструкторов Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» по спортивно-оздоровительным видам туризма).

Ядром системы подготовки и переподготовки кадров может стать соответственный региональный центр ВТО по подготовке, переподготовке и увеличению квалификации туристических кадров.


II. Обоснование мероприятий программки Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и расчет нужного ресурсного обеспечения

4. Ресурсное обеспечение программки

Основными ресурсами, применяемыми при реализации программки, являются денежные, материально-технические и трудовые.

Денежные ресурсы на реализацию программки подразумевается получить за счет последующих источников:

средства областного бюджета *****ской Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» области;

средства бюджетов городских образований;

средства, привлекаемые в туристических фирмах;

заемные средства, привлекаемые на базе получения грандов от интернациональных организаций (TACIS, “Know-HowFund” и др.);

заемные средства, привлекаемые туристическими фирмами при Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» содействии *****ской области;

заемные средства, приобретенные у населения, средством вода в воззвание облигационных займов.

Потребность в денежных ресурсах будет корректироваться раз в год с учетом хода выполнения мероприятий программки. Схожая корректировка будет Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» отыскивать отражение в раз в год составляемой экономной заявке.

Завлеченные денежные ресурсы будут употребляться для:

проведения научно-исследовательских работ, воплощения финансовложений в развитие инфраструктуры туризма (объекты размещения туристов, утехи и досуга, приобретение оргтехники и т Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».д.), также на текущие расходы, связанные с продвижением турпродуктов *****ской области на русский и интернациональный рынки и на поддержку вновь создаваемых институциональных структур;

информационно-туристских центров и координационного совета Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» в период их становления.

Исполнителем программки (в случае, если исполнителем не является муниципальный орган) будут привлекаться на базе проведения тендеров. Материально-техническое обеспечение работ заходит в обязанности исполнителей и будут осуществляться головными исполнителями отдельных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» мероприятий программки.

Реализация программки востребует вербования дополнительных трудовых ресурсов. Реализация главных вкладывательных проектов программки приведет к созданию дополнительных рабочих мест. Прогноз сотворения дополнительных рабочих мест по программке отражен, в качестве Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» примера, в Ленинградской программке.


5. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации программки

5.1. Основными соц последствиями реализации программки станут улучшение критерий отдыха обитателей *****ской области, укрепление их здоровья, также повышение числа рабочих мест. Ожидается Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», что в итоге реализации программки общая длительность пребывания туристов, также общее число туристов и рекреантов в *****ской области увеличатся.

Финансовая эффективность определенных вкладывательных мероприятий, включенных в программку, будет представлена в сборнике вкладывательных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» проектов по развитию туризма в *****ской области.

5.2. Главные положения методики оценки экономной эффективности мероприятий программки, имеющих прямой экономический эффект.

В рамках реализации мероприятий программки могут появляться два главных вида экономного эффекта Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»: прирост налоговых и подобных доходов и вкладывательный доход.

Прирост налоговых доходов и подобных им отчислений может быть достигнут за счет роста налогооблагаемой базы по последующим главным группам:

отчисления во внебюджетные фонды и налог на Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» доходы физических лиц;

местные обратные налоги, источником поступления которых является повышение объемов реализации;

налог на прибыль компаний в части, зачисляемой в областной бюджет, получаемый от роста размеров налогооблагаемой прибыли.

При Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» расчете общего размер дополнительных налоговых поступлений от реализации отдельного мероприятия программки (группы мероприятий) использовалась последующая модель оценки:

Эi= I i (К1i*Т1+К2i*Т2+К3i*T3),

где Эi – годичный Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» доход бюджета от реализации i-го программного мероприятия (без учета НИОКР) при полной реализации мероприятия;

I i – размер инвестиций в i-ю статью программки без учета НИОКР;

Т1 – совокупная ставка отчислений во внебюджетные Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» фонды и налога на доходы физических лиц от фонда оплаты труда;

Т2 – ставка местных налогов с оборота;

T3 – региональная часть ставки налога на прибыль;

К1i – удельный прирост фонда оплаты труда при осуществлении инвестиций Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» в рамках i-го мероприятия программки;

К2i – удельный прирост объема реализации при осуществлении инвестиций в рамках i-го мероприятия программки;

К3i – удельный прирост налогооблагаемой прибыли при осуществлении инвестиций в рамках Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» i-го мероприятия программки.

Ставки налогов соответствовали действующим на момент составления программки значениям.

Удельные коэффициенты прироста определялись для каждого мероприятия (группы мероприятий) исходя из данных, представленных в вкладывательных проектах.

Удельный Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» прирост фонда оплаты труда в рамках воплощения (К1) определялся по формуле:

К1 =З*/И,

где З – средняя месячная зарплата работников, реализующих мероприятие;

М – число месяцев занятости работников;

И – размер инвестиций, нужных для Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» сотворения 1-го рабочего места в рамках мероприятия (без НИОКР).

Оценка удельного прироста объемов реализации от проведения мероприятий (К2) рассчитывалась по формуле:

К2=ОА/В,

где ОА – отдача активов;

В – толика вне обратных Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» активов в активах компаний, реализующих соответственное мероприятие программки.

Оценка удельного прироста прибыли (К3) устанавливалась исходя из предсказуемой рентабельности мероприятий по формуле:

К3=КгР/(1+Р),

Кг – удельный прирост объемов реализации от проведения мероприятия;

Р – предсказуемая Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» рентабельность мероприятия.

Вкладывательный доход определяется только для тех мероприятий, финансовложения в которые предугадывают прямые инвестиции из бюджета области.

Величина вкладывательного дохода (ИД) оценивается по формуле:

ИД=К3/1-Т4/ДА,

где К Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»3 – рентабельность инвестиций;

Т4 – ставка налога на прибыль;

Д – толика прямых инвестиций *****ской области в общем объеме финансовложений, предусмотренных на реализацию данного мероприятия;

А – толика незапятанной прибыли, направляемой на дивиденды ( в расчетах принята Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» равной 0,5).

Прирост доходов бюджета может быть оценен по мероприятиям, предполагающим реализацию вкладывательных проектов. Анализ реализуемых бизнес-планов позволяет оценить прирост доходов бюджета *****ской области.

Не считая экономического эффекта от реализации программки, ожидается Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» эффект в сфере экологии. Развитие туризма позволит решить ряд природоохранных мероприятий, выполнение которых в текущее время затруднено из-за отсутствия нужных средств. Расширение числа мест, применимых для цивилизованного отдыха, позволит естественным, а не Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» «административным методом уменьшить число «дикарей, которые по ряду личных и беспристрастных обстоятельств наносят достаточно значимый вред природе. Тот же шаг позволит значительно уменьшить число злосчастных случаев посреди туристов.

Неизменный Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» и значимый доход бюджета от туристской деятельности может стать принципиальным аргументом при решении вопросов, связанных с определением более действенных направлений предстоящего использования природного потенциала *****ской области, в пользу не техногенного его использования Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России».


6. Механизм реализации программки

6.1. Программку подразумевается воплотить за счет вербования экономных и внебюджетных средств. Основными механизмами вербования внебюджетных средств являются:

предоставление налогового кредита по налогам, зачисляемым в областной и местный бюджеты, для компаний, проводящих Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» либо спонсирующих проведение мероприятий программки;

предоставление гарантий Правительства *****ской области инвесторам, вкладывающим средства в реализацию вкладывательных проектов, включенных в программку.

6.2. Налоговые кредиты в рамках налогов, зачисляемых в областной и местный бюджеты, подразумевается предоставлять:

организациям Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», инвестирующим средства в главные фонды компаний по размещению туристов и рекреантов;

организациям, инвестирующим средства в главные фонды компаний туристской инфраструктуры, в случае размещения этих компаний в зонах приоритетного развития туризма;

туристским фирмам Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», проводящим исследования и разработки, связанные с созданием новых туристических маршрутов;

фирмам, осуществляющим проектно-изыскательские и строй работы, связанные с созданием объектов размещения туристов и объектов туристской инфраструктуры, включенных в программку Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России», в части средств, затраченных на строительство данных объектов;

компаниям, финансирующим мероприятия туристско-рекреационного нрава. включенные в реальную программку;

компаниям, спонсирующим программные мероприятия в туристской сфере деятельности.

К участникам программки подразумевается использовать как налоговый кредит сроком Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» от 3-х месяцев до 1-го года, так и вкладывательные налоговые кредиты на период до 5 лет.

6.3. Предоставление гарантий Правительства *****ской области инвесторам по вкладывательным проектам, включенным в программку, будет осуществляться Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» после проведения процедуры всесторонней (денежной, экономической, технической экспертизы проекта) (финансируется за счет экономных средств и средств заявителя). Подразумевается, что сумма всех сразу действующих гарантий по проектам программки не будет превосходить 1 млн. баксов США (либо соответственной Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» суммы в рублях). Методика оценки наибольшей суммы региональных гарантий является первоочередной задачей программки и будет разработана и представлена на утверждение в Правительство в 3-ем квартале 2001 года. Подразумевается, что гарантия будет предоставлена менее Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» чем на 50% общей суммы получаемых на возвратимой базе средств. Гарантии подразумевается предоставлять на конкурсной базе, при всем этом должны учитываться такие причины, как подтвержденная экспертизой эффективность проекта, уровень риска, размер гарантий, соц Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» значимость проекта, уровень покрытия кредита заемщиком, общий размер гарантий, предоставленных одному заемщику.


7. Организация управления программкой и контроль за ходом ее реализации

Текущее управление и контроль за выполнением программки осуществляется структурным подразделением Правительства Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» *****ской области, курирующим вопросы туризма. для удачной реализации программки в рамках этого структурного подразделения создается департамент туризма. Ход выполнения программки контролируется вице-губернатором *****ской области, курирующим социальные вопросы.

Научное управление программкой Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» производит научно-технический совет программки. Состав научно-технического совета утверждается вице-губернатором *****ской области, курирующим социальные вопросы.

Комитет по экономике и инвестициям по представлению структурного подразделения Правительства *****ской области, курирующего вопросы туризма, представляет Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» раз в год экономную заявку на очередной денежный год для финансирования мероприятий программки. для удачного выполнения программки в рамках статьи расходов структурного подразделения, курирующего вопросы туризма, выделяется отдельная подстатья «Туризм и рекреация Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»». В экономной заявке предусматриваются объемы запрашиваемых ассигнований по мероприятиям программки на НИОКР, серьезное строительство и текущие расходы. К экономной заявке прилагаются объяснительная записка и бизнес-план по вновь намеченным объектам Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» мероприятий, предполагаемым к реализации в следующем финансовом году, с социально-экономическим и технико-экономическим обоснованием.

На всех шагах реализации контроль за ходом выполнения программки осуществляется ежеквартально. В связи с отсутствием репрезентативной статистики по туризму, контроль Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» за выполнением программки на первом шаге (2001-2002 годы) осуществляется по последующим показателям:

количество приготовленных документов по программке (план/факт); количество утвержденных документов по программке (план/факт);

количество выполненных НИОКР по программке (план Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России»/факт);

освоение финансовложений по программке (план/факт);

количество объектов завершенного строительства (план/факт);

количество маркетинговых изданий, размещенных в согласовании с программкой (план/факт);

количество выполненных мероприятий по продвижению *****ской области Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» по программке (план/факт);

количество разработанных по программке туристических маршрутов (план/факт).

На первом шаге подразумевается раз в год проводить посреди управляющих туристских компаний и других компаний туристской промышленности экспертный опрос, в Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» процессе которого оценивается воздействие выполнения –программки на число туристов, посетивших *****скую область, заполняемость гостиниц, санаториев, пансионатов и т.д. Схожую оценку подразумевается проводить в рамках реализации предусмотренного программкой каждогоднего рекламного исследования состояния туристской отрасли.

На Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» втором шаге предложенный ранее перечень характеристик следует дополнить статистическими данными, которые будут собираться *****ским комитетом гос статистики либо другим уполномоченным на это органом.

Данная глава была разработана на базе документов вышедших за Глава №3 Программа развития туризма в *****ской области - Статья Крейделя е и «Перспективы финансово-промышленных групп в России» подписью главы администрации Краснодарского Края 11, Правительства Москвы 12 и Губернатора Ленинградской области13. Каждый документ проанализированный нами в этой главе несет научную, экономическую и историческую ценность для иследователя.



glava-3-pravovoe-polozhenie-partii.html
glava-3-prebivanie-u-sestri-otezd-v-kiev-predislovie.html
glava-3-predlozheniya-po-realizacii-plana-strategicheskogo-razvitiya-tisulskogo-rajona-na-primere-malogo-biznesa.html